“從目前國家政策水平和保障力度看，分布式光伏發(fā)電項目應(yīng)該是搞不起來的。至于分布式是不是會有一個很大增長，值得質(zhì)疑，搞分布式目前看是效果非常不好的一個項目，分布式的風(fēng)險太高，而且收益率很難保障。”平安證券能源金融部執(zhí)行總經(jīng)理王海生認(rèn)為，分布式光伏發(fā)電項目的不安全性和收益率低是制約分布式發(fā)展的關(guān)鍵所在。

    2013中國光伏電站年會上，中國可再生能源學(xué)會光伏專委會副主任吳達(dá)成透露，今年分布式光伏發(fā)電裝機(jī)難超3GW，低于年初確定的目標(biāo)5GW。據(jù)相關(guān)媒體報道，在18個第一批公布的國家分布式光伏發(fā)電應(yīng)用示范區(qū)項目當(dāng)中，絕大多數(shù)的項目在公布至今的一個多月時間里仍未動工。 

    為何分布式發(fā)電分布式光伏發(fā)電緣何不見起色？雷聲大雨點小？一覽光伏英才網(wǎng)小編認(rèn)為，一下兩點原因是導(dǎo)致此狀況的罪魁禍?zhǔn)住?/span> 

    一是政策缺失。

    多位光伏業(yè)內(nèi)人士表示，沒有分布式光伏政策實施細(xì)則和金融扶持政策的出臺，分布式光伏市場很難大規(guī)模啟動。由于鼓勵政策實施細(xì)則遲遲難以落地，加之電價補(bǔ)貼后企業(yè)為追求效益最大化轉(zhuǎn)而投向加碼電站建設(shè)。分布式發(fā)電扶持細(xì)則包括“電量計量細(xì)則、電費結(jié)算、融資模式”等。“也普遍難產(chǎn)。

    “目前，中國在分布式發(fā)電方面存在很大的法律空白，不能以法律形式將能源綜合利用、多元化利用的發(fā)展方向確定下來。”國家可再生能源中心副主任任東明告訴記者，現(xiàn)狀導(dǎo)致國家發(fā)展可再生能源、分布式能源的政策難以落實。

    相形之下，西部光伏電站建設(shè)卻在短時間內(nèi)以吉瓦級別速度猛增。有國內(nèi)組件企業(yè)負(fù)責(zé)人告訴記者，幾大組件企業(yè)一度供不應(yīng)求，滿產(chǎn)運(yùn)行也無法及時滿足急速增長的西部光伏電站建設(shè)需求。 

    二是融資問題。

    實際上，無論是示范區(qū)還是非示范區(qū)，融資問題都成為這些光伏應(yīng)用項目的“攔路虎”。目前光伏組件的價格約為8元/瓦，以此計算，一個1兆瓦的企業(yè)級應(yīng)用項目的建設(shè)成本約在800萬左右，這對不少企業(yè)來說并不是個小數(shù)目。

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