2012年前兩個(gè)月的經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)顯示，中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)呈現(xiàn)放緩跡象。記者在采訪和調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，中國(guó)第一季度的就業(yè)形勢(shì)總體平穩(wěn)，但“招工難”“求職難”問題依然突出。

    “根據(jù)目前所掌握的情況，第一季度新增就業(yè)與去年基本持平，部分城市的求人倍率（即崗位空缺與求職人數(shù)的比率）有所上升，但與去年相比變化不大。”中央黨校教授周天勇說。

    相關(guān)部門對(duì)企業(yè)的監(jiān)測(cè)發(fā)現(xiàn)，中國(guó)東部企業(yè)的用工規(guī)模略有增長(zhǎng)，而中西部用工規(guī)模的增幅較大。有關(guān)專家認(rèn)為，這表明中西部承接?xùn)|部產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移比較順暢，經(jīng)濟(jì)吸納能力日益增強(qiáng)。

    “也有的企業(yè)引進(jìn)了新設(shè)備，減少了對(duì)勞動(dòng)力的需求，”周天勇說，“總之，從目前的情況看，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的減緩對(duì)就業(yè)還沒有產(chǎn)生明顯的影響。”

    蘇州市人力資源和社會(huì)保障局副局長(zhǎng)周文蓉告訴記者，盡管今年首季度就業(yè)形勢(shì)基本穩(wěn)定，但企業(yè)難以招到“普工”和“技工”的現(xiàn)象依然突出。

    而據(jù)相關(guān)統(tǒng)計(jì)，中國(guó)制造業(yè)僅高級(jí)技工的缺口就達(dá)400余萬人。

    人力資源和社會(huì)保障部統(tǒng)計(jì)顯示，2012年城鎮(zhèn)需就業(yè)的勞動(dòng)力達(dá)2500萬人，比“十一五”時(shí)期的年均數(shù)多100萬人，就業(yè)形勢(shì)依然嚴(yán)峻。

    勞動(dòng)者技能與崗位需求不相適應(yīng)是造成就業(yè)難的重要原因。大學(xué)生是就業(yè)難的一大群體。2012年全國(guó)高校畢業(yè)生規(guī)模將達(dá)到680萬人，是本世紀(jì)初的6倍多。“解決結(jié)構(gòu)性失業(yè)問題，一方面要加強(qiáng)培訓(xùn)，一方面也需要加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。”周天勇說。

    中國(guó)人民大學(xué)中國(guó)社會(huì)保障研究中心主任鄭功成認(rèn)為，目前大學(xué)生就業(yè)難的癥結(jié)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。現(xiàn)在制造業(yè)占的比重還是很大，服務(wù)業(yè)占比較小，壓縮了大學(xué)生的就業(yè)空間。

    “中國(guó)財(cái)政收入增幅很高，在當(dāng)前的情況下，減輕中小微企業(yè)和個(gè)體工商戶的稅負(fù)是穩(wěn)定就業(yè)最直接、最有效的選擇。”鄭功成說。